ОБОБЩЕНИЕ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ В ВИДЕ ШТРАФА ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ И ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, А ТАКЖЕ ИСПОЛНЕНИЯ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ В ЧАСТИ ВЗЫСКАНИЯ СУММ В ДОХОД ГОСУДАРСТВА

Обобщение практики исполнения наказания в виде штрафа, назначенного мировыми судьями Ленинского района г. Орска Оренбургской области по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, исполнения решений мировых судей по гражданским делам в части взыскания сумм в доход государства

         По результатам рассмотрения уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях в 4 квартале 2015 года проведено обобщение судебной практики исполнения наказаний в виде штрафа по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, а также исполнения судебных решений в части взыскания сумм в доход государства.

         Настоящее обобщение проведено с целью проверки исполнения судебных актов, вынесенных мировым судьей.

 За период с 01 октября 2015 года по 31 декабря 2015 года мировыми судьями Ленинского района г. Орска Оренбургской области вынесено                    27 приговоров в отношении 27 лиц, в отношении которых применено наказание в виде штрафа на общую сумму 254 000 рублей.

Во всех изученных уголовных делах имеется подписка осужденного                 с разъяснением о добровольном погашении штрафа.

Однако, как показывает практика, осужденные в редких случаях погашают штраф в добровольном порядке.

Так, по приговорам, вынесенным мировыми судьями Ленинского района г. Орска в 4 квартале 2015 года, в течение срока, предусмотренного для добровольной уплаты штрафа, осужденными исполнено лишь 6 приговора на сумму 35 000 руб.

 В случае неуплаты осужденными штрафа добровольно в месячный срок, а при предоставлении судом отсрочки или рассрочки для уплаты штрафа, по их истечении, взыскание производится принудительно судебными приставами-исполнителями на основании исполнительного документа.

 Так, в 2015 году судебными участками Ленинского района г. Орска на исполнение в отделы судебных приставов направлено 18 исполнительных листов на сумму 145 000 руб., а именно:

- в отдел судебных приставов Ленинского района г. Орска направлено  11 исполнительных листов на сумму 59 000 руб.;

- в отдел судебных приставов Октябрьского района г. Орска – 3 исполнительных листа на сумму 60 000 руб.

- в отдел судебных приставов Советского района г. Орска – 4 исполнительных листа на сумму 57 000 руб. 

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов, а судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства судебными приставами-исполнителями в основном направляются в суд в предусмотренные законом сроки. Однако при изучении уголовных дел были выявлены случаи несвоевременного направления в суд копий постановлений о возбуждении исполнительного производства.

Так, из числа направленных в 4 квартале 2015 года приговоров для принудительного взыскания штрафа, по делу по обвинению Л. по ст. 158 УК РФ, было установлено несвоевременное направление в суд постановления о возбуждении исполнительного производства, а именно: распоряжение об исполнении приговора и исполнительный лист о взыскании штрафа в сумме 5 000 руб. были направлены и получены ОСП Ленинского района г. Орска 07 декабря 2015 года, однако постановление о возбуждении исполнительного производства поступило в суд лишь 24.12.2015 г.

Также по делу по обвинению Ж. по ст. 160 УК РФ распоряжение об исполнении приговора в части взыскания штрафа и исполнительный лист были направлены в ОСП Октябрьского района г. Орска 08.12.2015 г. Однако исполнительное производство возбуждено лишь 24.12.2015 г.

Кроме того, мировыми судьями также применяется рассрочка, отсрочка выплаты штрафа.

Так, осужденный по приговору мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Орска Г. обратился с заявлением о рассрочке исполнения наказания в виде штрафа, при этом указывая, что не имеет возможности единовременно оплатить штраф, назначенный по приговору суда, поскольку по месту работы задержали выплату заработной платы, о чем предоставил справку от работодателя. Суд, изучив представленные документы, принимая во внимание материальное положение осужденного, Г.

 За период с 01 октября 2015 года по 31 декабря 2015 года мировыми судьями Ленинского района г. Орска Оренбургской области вынесено 1044 постановления по делам об административных правонарушениях о назначении наказания в виде штрафа на общую сумму 5 796 500 рублей.  

Однако, как показывает практика, не все правонарушители оплачивают штраф в добровольном порядке.

Так, по постановлениям, вынесенным мировыми судьями Ленинского района г. Орска в 4 квартале 2015 года, в течение срока, предусмотренного для добровольной уплаты штрафа, исполнено 208 постановлений на сумму 1 014 852 руб.

В случае неуплаты штрафа добровольно в двухмесячный  срок, а при предоставлении судом отсрочки или рассрочки для уплаты штрафа, по их истечении, взыскание производится принудительно судебными приставами-исполнителями на основании постановления мирового судьи, имеющего силу исполнительного документа.

Так за 4 квартал 2015 года было направлено на принудительное взыскание штрафа – 713 постановлений, общая сумма которых, 3 573 500 рублей.

Предоставлена рассрочка – 21 человеку.

 Так, в 2015 году судебными участками Ленинского района г. Орска на исполнение в отделы судебных приставов направлено 607 постановлений на сумму 3 670 630 руб., а именно:

- в отдел судебных приставов Ленинского района г. Орска направлено 555 постановления на сумму 2 973 900 руб.;

- в отдел судебных приставов Октябрьского района г. Орска – 38 постановлений на сумму 402 500 руб.;

- в отдел судебных приставов Советского района г. Орска – 14 постановлений на сумму 167 200 руб.;

- в отдел судебных приставов иных районов Оренбургской области – 10 постановлений на сумму 127 030 руб.; 

Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства судебными приставами-исполнителями в основном направляются в суд в предусмотренные законом сроки. Однако при изучении дел об административных правонарушениях были выявлены случаи несвоевременного направления в суд копий постановлений о возбуждении исполнительного производства.

По делу об административном правонарушении в отношении А.  копия постановления для принудительного взыскания штрафа была направлена в ОСП Ленинского района г. Орска 08.12.2015 г. Однако из ОСП Ленинского района г. Орска постановление о возбуждении исполнительного производства на судебный участок не поступало, лишь 17.12.2015 г. в суд поступило постановление о возбуждении исполнительного производства. 

По делу об административном правонарушении в отношении Б. копия постановления для принудительного взыскания штрафа была направлена в ОСП Ленинского района г. Орска 07.12.2015 г. Однако из ОСП Ленинского района г. Орска постановление о возбуждении исполнительного производства на судебный участок не поступало, лишь 15.12.2015 г. в суд поступило постановление о возбуждении исполнительного производства. 

По делу об административном правонарушении копия в отношении В. постановления для принудительного взыскания штрафа была направлена в ОСП Ленинского района г. Орска 26.08.2015 г. Однако из ОСП Ленинского района г. Орска постановление о возбуждении исполнительного производства на судебный участок не поступало,  в связи с этим секретарь судебного участка № 5 вынужден был отправить напоминание 16.12.2015 г.,   лишь 24.12.2015 г. в суд поступило постановление о возбуждении исполнительного производства. 

Также на судебных участках имеются дела, где постановления о возбуждении исполнительных производств не поступали.

2015 г. (за 4 квартал не имеется).

 За период с 01 октября 2015 года по 31 декабря 2015 года мировыми судьями Ленинского района г. Орска Оренбургской области вынесено 598 решений о взыскании государственной пошлины на общую сумму 328 904, 82 рублей.

 Как показывает практика, должники не всегда оплачивают государственную пошлину в добровольном порядке.

По решениям, вынесенным мировыми судьями Ленинского района г. Орска в 4 квартале 2015 года, 745 должников оплатили  государственную пошлину в добровольном порядке.

На принудительное взыскание направлено 377 исполнительных документов в сумме 926 920.94 рублей.

Взыскано принудительно 384 775.27, в отношении 138 человек.

Таким образом, по истечении срока для обжалования решения, взыскание государственной пошлины производится судебными приставами-исполнителями принудительно на основании исполнительного листа.

 Так, в 2015 году судебными участками Ленинского района г. Орска на исполнение в отделы судебных приставов направлено 429 исполнительных листов на сумму 374 431,84 руб., а именно:

- в отдел судебных приставов Ленинского района г. Орска направлено 344 исполнительных листа на сумму 275 606,96 руб.;

- в отдел судебных приставов Октябрьского района г. Орска – 23 исполнительных листа на сумму 39 985.82 руб.;

- в отдел судебных приставов Советского района г. Орска – 17 исполнительных листа на сумму 30 474.21 руб.;

- в иные отделы судебных приставов Оренбургской области – 45 исполнительных листов на сумму 28 364,85 руб.; 

На судебном участке № 6 имеются дела, где сроки направления постановлений нарушены.

По делу по иску «А» к «Б», уведомление о взыскании госпошлины с Б. было направлено в ОСП Ленинского района г. Орска 23.10.2015 г. Однако из ОСП Ленинского района г. Орска постановление о возбуждении исполнительного производства на судебный участок поступило не в определенный законом 6-дневный срок, лишь 03.11.2015 г. в суд поступило постановление о возбуждении исполнительного производства. 

По делу «В» к «Г» уведомление о взыскании госпошлины с ООО УК «Ленинская» было направлено в ОСП Ленинского района г. Орска 29.09.2015 г. Однако из ОСП Ленинского района г. Орска постановление о возбуждении исполнительного производства на судебный участок поступило не в определенный законом 6-дневный срок, лишь 13.10.2015 г. в суд поступило постановление о возбуждении исполнительного производства. 

2015 г. (за 4 квартал не имеется).

 В подведении итогов обобщения можно отметить добросовестное отношение работников аппарата суда, мировых судей по надлежащему исполнению инструкции по судебному делопроизводству.

Как показало исследование, все исполнительные документы были направлены судебными участками Ленинского района г. Орска для принудительного исполнения в соответствующие отделы судебных приставов в установленные законом сроки.

Исполнительные документы, направляемые в отделы судебных приставов, работниками суда заполняются правильно, все необходимые сведения вносятся в полном объеме.

Постановления о возбуждении исполнительных производств судебными приставами-исполнителями в основном направляются в суд в установленные законом сроки. Нарушение указанных сроков обуславливается пересылкой документов из разных областей, в том числе при направлении исполнительных документов по территориальности между отделами судебных приставов.

Все дела, по которым не исполнено наказание в виде штрафа, не произведено взыскание государственной пошлины в доход государства, находятся на контроле. По указанным делам ведется работа с отделами судебных приставов, ежеквартально направляются напоминания, один раз в два месяца мировыми судьями Ленинского района г. Орска совместно с начальником отдела судебных приставов Ленинского района г. Орска проводятся совещания по контролю за своевременным исполнением судебных актов.