Решение Верховного Суда РФ от 12 августа 2019 г. N АКПИ19-45

ВС РФ признал не действующим с 1 января 2019 года п. 5 Порядка расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела (утвержден приказом Минюста и Минфина России от 05.09.2012 N 174/122н, далее - Порядок).

По мнению заявителя, обратившегося в ВС РФ с соответствующим административным исковым заявлением, оспариваемое положение противоречит п. 23 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу..., утв. постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 N 1240 (далее - Положение), которым было предусмотрено поэтапное повышение ставок начиная с 01.01.2019.

При этом, как указывал заявитель, суды при разрешении вопроса о выплате вознаграждения адвоката по назначению, продолжают руководствоваться ставками, указанными в п. 5 Порядка. Так, в январе 2019 года ему было выплачено вознаграждение за осуществление защиты интересов обвиняемого исходя из установленных оспариваемой нормой размеров, без учета положений п. 23 Положения о размере вознаграждения на 2019 год.

Рассмотрев дело, Верховный Суд РФ удовлетворил административное исковое заявление.

Он согласился с доводами административного истца. Кроме того, ВС РФ напомнил, что:

- постановлением Правительства РФ от 21.05.2019 N 634 указанное Положение было дополнено новым пунктом 22.1, предусматривающим конкретные размеры вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, с учетом подсудности, количества инкриминируемых деяний, численности подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), объема материалов дела и других обстоятельств (в пределах значений, ранее установленных п. 23 Положения). При этом сам пункт 23 Положения был изложен в новой редакции;

- также Постановлением N 634 предусмотрено, что утвержденные им изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года. А уже выплаченные вознаграждения адвокатам, которые участвовали в уголовных делах по назначению дознавателя, следователя или суда в период с 01.01.2019 до 01.06.2019 (даты вступления постановления в силу), должны быть пересчитаны.

Таким образом, пункт 5 Порядка перестал соответствовать п. 22.1 Положения, поскольку с 1 января 2019 года данной нормой размер вознаграждения адвоката изменен, и, кроме того, пунктом 23 Положения в редакции Постановления N 634 введены новые критерии определения размера вознаграждения адвоката, которые в оспариваемом пункте не учтены.

Обратите внимание: с 28 сентября 2019 года приказ Минюста России и Минфина России от 05.09.2012 N 174/122н, которым утвержден рассматриваемый Порядок, полностью утратил силу (см. приказ Минюста и Минфина России от 2 сентября 2019 г. 187/140н).