Формирование правовой культуры подрастающего поколения требует кропотливой и длительной работы. От этого зависит не только сегодняшнее поведение несовершеннолетних, но, и в известной степени общее состояние законности в стране завтра.
С этой целью помощник мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г.Орска Елена Новикова в очередной раз встретилась с подростками находящиеся в «Центре временного содержания несовершеннолетних».
В ходе беседы были освещены основные вопросы о положении несовершеннолетних как особых участников правоотношений, с целью помочь ребятам осознать себя гражданами правового государства. Дети были ознакомлены с особенностями привлечения несовершеннолетних к административной ответственности.
По общему правилу несовершеннолетние по достижении возраста 16 лет могут быть подвергнуты административному наказанию. При этом:
- необходимо, чтобы 16 лет уже исполнилось к моменту совершения административного проступка.
Возникает вопрос: можно ли привлечь к административной ответственности лицо, которому 16 лет исполнилось именно в день совершения административного правонарушения?
- Нет, нельзя. Лишь с 0 час. следующего дня считается, что лицо достигло возраста 16 лет и именно с этого момента его можно признавать субъектом административного правонарушения;
- упомянутый возраст касается и граждан Российской Федерации, и лиц без гражданства, и иностранных граждан;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает специальных видов административных наказаний, применяемых только к несовершеннолетним, но существуют особенности при применении некоторых видов административных наказаний.
Например: при совершении правонарушения, связанного с распитием пива, напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной, спиртосодержащей продукции, потреблением наркотических, психотропных, одурманивающих веществ, в возрасте до шестнадцати лет, ответственность за действия несовершеннолетнего несут его законные представители.
Дела в отношении лиц в возрасте от 16 до 18 лет рассматриваются комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.
При этом нужно учесть, что комиссии:
- рассматривают дела об административных правонарушениях несовершеннолетних;
- рассматривают дела о правонарушениях, предусмотренных ст. 11.8 КоАП РФ, а также о правонарушениях в области дорожного движения, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком правонарушении, передает его на рассмотрение комиссии;
- они предоставляют комиссии право освободить лиц в возрасте от 16 до 18 лет от административной ответственности (указав в постановлении об этом мотивы освобождения от административной ответственности) с одновременным применением к таким лицам мер воздействия, предусмотренных федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.
Принимая решение об освобождении несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет от административной ответственности, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав обязана учитывать:
- конкретные обстоятельства совершенного правонарушения (время, место, способ, наступившие последствия и т.п.);
- данные о самом лице (т.е. склонно ли оно к правонарушениям, учится ли, имеет ли место жительства).
Предусматривая ответственность граждан за административные правонарушения с 16 лет, Кодекс закрепляет ряд дополнительных гарантий для них:
- к несовершеннолетним нарушителям, не достигшим 18 лет, не может применяться административный арест;
- несовершеннолетие является смягчающим ответственность обстоятельством;
- вовлечение несовершеннолетнего в правонарушение - отягчающее обстоятельство (п. 3 ч. 1 ст. 4.3).
- штраф может назначаться как мера наказания, как правило, при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей (ст.32.2 КоАП РФ).
Кодекс также устанавливает процессуальные гарантии прав несовершеннолетнего, направленные на установление истины, перевоспитание нарушителя, защиту его прав и профилактику правонарушений.
В рассмотрении дела участвует прокурор (ст. 25.11 КоАП РФ). Вина подростка в совершении конкретного административного проступка должна быть доказана с той же степенью обоснованности, что и вина взрослого. Присутствие подростка обязательно. В судебное заседание также приглашаются родители.
Понятие правонарушения - это виновное противоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом.
Всякое правонарушение - это деяние, т.е. действие или бездействие.Действие - акт активного поведения (кража, драка, и т.п.).
Бездействие признается деянием, если по служебному долгу или по ситуации нужно было что-то сделать, но сделано не было (прогул, проезд без билета в общественном транспорте, оставление человека в опасном для жизни или здоровья состоянии без помощи и т.п.).
Любое правонарушение противоправно, представляет собой нарушение запрета, указанного в законе или в подзаконных актах, либо.
Развивающемуся российскому обществу необходимо, чтобы новое поколение граждан выросло образованными, нравственными, предприимчивыми людьми, которые смогут самостоятельно принимать ответственные решения, прогнозируя их возможные последствия, людьми, способными к сотрудничеству, отличающимися мобильностью и чувством ответственности.
Положительный опыт состоявшегося мероприятия станет неплохой платформой для формирования правовой культуры подростков.
Помощник мирового судьи
Судебного участка №6
Новикова Е.М.